《中共陜西省委關于制定陜西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中提出，十三五期間，陜西省將全面實施13年免費教育，推進高等教育內涵式發展，創新人才培養，深入實施人才強省戰略。

　　未來五年陜西省將全面實施13年免費教育，擴大公辦和普惠性民辦學前教育資源，加快義務教育學校標準化，改造農村薄弱學校辦學條件，推進縣城以上城區中小學校建設。

　　陜西師范大學教育學院院長教授陳鵬：“隨著城鎮化進程的加強和推進，要加大縣區以上中小學的部署和規劃，我覺得這也是一個非常現實的決定。”

　　《建 議》還提出，將推進高等教育內涵式發展，建立健全政產學研用統籌協調機制。深入實施人才強省戰略，堅持培養、引進、激勵并舉，打破創新人才自由流動體制機 制障礙，推行“帶項目引人才”等方式，到2020年培養引進一批中青年科技創新領軍人才和創新團隊，建設一批創新人才培養示范基地。

　　西安交通大學高等教育研究所所長陸根書：“強調以項目來帶動、來引進人才，你手上有一個科技成果，能夠轉換成現實生產力的，那我們重點的引進，這樣使這種項目和成果能夠更快地更好地落地，把這一部分創新創業的人才引進為陜西社會經濟發展服務。”